重磅，深圳官宣推广二手房“带押过户”政策！办理流程来了
刚刚（1月5日），深圳市住房和建设局等六部门联合发布《深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案》的通知（以下简称《方案 》）。 方案指出在二手房“带押过户”过程中，通过推行“顺位抵押”、二手房转移及抵押“双预告登记”等多种模式（下拉查看具体的流程）优化业务流程，实现二手房交易更加高效、便捷二手房交易过程中，买卖双方可选择适用二手房“带押过户”模式，交易房产需满足除原银行贷款抵押外没有设立其他抵押的条件。 从2022年以来，二手房的“带押过户”模式倍受关注。目前已有广州、深圳、东莞、珠海、昆明、南京等十多个热点一二线城市出台“带押过户”新政或已尝试执行的。 在深圳，2022年9月1日，深圳市坪山公证处发布消息，坪山公证处近期完成深圳首例“公证提存 免赎楼带押过户”二手房交易服务；不过该业务当时只针对不良资产和查封房产。 后面传出邮政储蓄银行的“带押过户”模式，据了解，仅限本行客户。 “带押过户”房贷，是个人住房贷款受理新模式，存量房贷客户，在不结清该笔贷款的前提下，经过银行同意，将该笔贷款转让至拟在我行申请房款业务的第三人，并完成房产过户及房产变更抵押登记手续。原借款人无需还清原房贷，便可办理过户登记；新借款人申请的部分贷款将用于偿还原借款人房贷。 “带押过户“实际就是“免赎楼带押过户”的方式免去了赎楼环节，除了省时，更省钱，交易资金由银行全程进行监管，交易安全也有保障。 与传统的二手房交易相比，带押过户模式简化了结清、解押、过户流程，交易效率更高；带押过户模式下，使用买方借款资金偿还卖方贷款，卖方无需为还贷筹措资金，有效节约卖方提前还款所需资金成本。 目前的二手房交易中，要进行二手房欠款赎楼，付清卖方该物业的抵押贷款本息并注销抵押登记，将一手证赎出。一手证赎出且抵押登记被注销，视为赎楼完成。 二手房赎楼业务主要有两种形式：一是现金赎楼，二是额度赎楼。 现金赎楼，由担保公司垫资给业主赎楼，收取借款利息，目前利息最低可到万分之四； 额度赎楼，担保公司出担保函，向银行申请短期贷款，需要支付担保费及短期贷款利息，而担保费一般最低也要按贷款额度的0.8%收取。一般整体费用都需要3万以上。 “带押过户”则可以省掉这笔赎楼费，达到又快又省钱的效果。 附政策原文： 深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案 为探索推广二手房“带押过户”模式，提高我市二手房交易效率和便利度，降低二手房交易成本，制定本工作方案。 一、工作内容 二手房“带押过户”模式指存在抵押的房产，在不提前还清贷款的情况下，办理过户、重新抵押并发放新的贷款，实现用购房款还旧贷款（使用买方的购房资金来偿还卖方的银行贷款）。在二手房“带押过户”过程中，通过推行“顺位抵押”、二手房转移及抵押“双预告登记”等多种模式，优化业务流程，实现二手房交易更加高效、便捷。二手房交易过程中，买卖双方可选择适用二手房“带押过户”模式，交易房产需满足除原银行贷款抵押外没有设立其他抵押的条件。 二、工作流程 在二手房交易中，对于卖方未还清贷款、抵押尚未解除，买方也需要使用贷款购房的情况，买卖双方选择二手房“带押过户”模式的，具体流程如下： （一）“顺位抵押”办理流程 买卖双方达成交易意向，签订二手房买卖合同。 2.买卖双方在选定的资金监管机构（如银行、公证机构）办理资金监管手续，对买方的购房款（包括首付款和银行贷款）进行监管。同时，买方向银行申请贷款。 3.买方贷款审批通过后，买卖双方和买卖双方贷款银行共同线上申请“转移登记 抵押权变更登记 抵押权设立登记”合并办理，按顺位设立新的抵押权。 4.不动产登记部门根据买卖双方和买卖双方贷款银行申请，同步办理完成三个登记事项，记载不动产登记簿，并向买方贷款银行推送抵押登记电子证明。 5.买方贷款银行根据不动产登记部门推送的抵押登记证明发放贷款，涉及公积金贷款的，由公积金管理部门确认后，按照操作流程进行放款。资金监管机构用监管账户中的购房款偿还卖方银行贷款本金和利息，结清贷款。 6.卖方贷款银行结清贷款后，线上提交抵押注销申请，买方贷款银行的抵押权顺位相应向前，即由第二位升为首位抵押。 7.资金监管机构将资金监管账户余额划转给卖方。 （二）“双预告登记”办理流程 买卖双方达成交易意向，签订二手房买卖合同后，买方向银行申请贷款。 2.买方贷款审批通过后，买方贷款银行会同买卖双方，线上申请办理二手房转移预告登记及抵押预告登记。 3.不动产登记部门根据买方贷款银行及买卖双方申请，完成“双预告登记”业务审核，记载不动产登记簿，并向买方贷款银行推送抵押预告登记电子证明。 4.买方贷款银行依据抵押预告登记结果足额放款，涉及公积金贷款的，由公积金管理部门确认后，按照操作流程进行放款。买方的首付款和银行贷款均直接存入买卖双方在提存协议中约定的资金提存账户中进行监管。公证机构出具相关材料，并送达买方贷款银行、买卖双方。 5.购房款存入提存账户后，买卖双方和买方贷款银行及时向不动产登记部门申请办理双预告登记转本登记。 6.房产转移登记完成后，提存机构用提存账户中的购房款偿还卖方银行贷款本金和利息，结清贷款。卖方贷款银行线上提交抵押注销申请，不动产登记部门在线审核，也可以由卖方本人提出注销抵押，银行线上确认申请。如果房产转移登记不能完成，提存机构将提存账户中的购房款分别归还买方贷款银行及买方本人。 在买方一次性付款、买方的首付款超过卖方原欠款的情况下，如选择二手房“带押过户”模式，也可以适用“顺位抵押”“双预告登记”办理流程。 三、工作分工 （一）市规划和自然资源局指导市不动产登记中心积极推动不动产登记和银行贷款业务协同，在已开展的“转移登记 抵押权变更登记”组合办理业务基础上，增加抵押权设立登记（即买方贷款银行抵押权登记），推动实现“转移登记 抵押权变更登记 抵押权设立登记”合并办理；同时，推进二手房预告登记业务办理，优化预告登记、预告登记转本登记等操作流程衔接，实现二手房“带押过户”。 （二）人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、市地方金融监管局指导银行开展二手房“带押过户”业务，根据买卖双方需求，配合提供相关材料（如同意抵押状态过户的书面材料、不动产登记部门要求的相关材料等），协助完成“顺位抵押”或“双预告登记”办理，并及时放款；同时，加强与不动产登记中心、公证机构等部门的协调对接，确定具体业务流程标准，在确保资金安全的情况下，推动二手房“带押过户”模式落地实施。 （三）市住房建设局指导市住房公积金管理中心优化调整公积金贷款放款流程，根据“顺位抵押”“双预告登记”等流程设计，办理公积金贷款业务。 （四）市司法局指导公证机构根据公证提存等公证职能，按照各方依法签署的公证提存协议（含承诺函）或者各方认可的协议、承诺函的形式，开展公证提存业务，依业务流程及时将相关款项支付给卖方贷款银行、卖方。 四、保障机制 （一）强化责任意识，落实主体责任。各部门要高度重视，强化跨部门协调对接、信息共享，根据二手房“带押过户”业务流程，结合职责分工，持续优化办理流程，确定具体操作规程、业务指南，加强各项业务间的衔接，为买卖双方提供安全、高效便利的交易服务。 （二）优化办理流程，压缩办理时限。不动产登记部门应积极推进线上申请，买卖双方、银行在网上申请办理抵押权变更登记、抵押权设立登记、二手房预告登记、预告登记转本登记等业务，在线提交材料，并通过采用人脸识别、活体认证技术，实现线上确认，不动产登记部门在线审核并办理相关业务。对于符合合并办理条件的业务，根据申请进行合并办理，做到精简申请材料、压缩办理时限，为交易各方提供便利服务。加快推进数据共享，切实做好不动产登记部门、银行、公证机构等部门之间信息互通共享工作，推进办理公证提存、清算支付所需数据的共享、在线查询核验。 （三）稳妥推进试点，鼓励全面探索。在试点范围方面，先试点推广买方一次性付款或买卖双方贷款银行为同一家银行的二手房“带押过户”，再逐步推广至买卖双方贷款银行非同一家银行的“带押过户”业务。同时，鼓励各银行先行先试办理买卖双方贷款银行非同一家银行的“带押过户”业务。在模式做法方面，除“顺位抵押”“双预告登记”模式外，鼓励积极探索其他模式，为全面推广二手房“带押过户”积累经验。 深圳市住房和建设局 深圳市司法局 深圳市规划和自然资源局 深圳市地方金融监管理局 中国人民银行深圳市中心支行 中国银行保险监督管理委员会深圳监管局 2023年1月5日
深圳推动二手房“带押过户”模式是怎么回事？
近日，多家主流媒体密集报道，深圳市住房和建设局等六部门印发《深圳市推广二手房带押过户模式的工作方案》的通知，旨在提高深圳二手房交易效率和便利度，降低二手房交易成本。并明确提出，二手房交易过程中，买卖双方可选择适用二手房带押过户模式，交易房产需满足除原银行贷款抵押外没有设立其他抵押的条件。看到这里，也许很多人会有个疑问，二手房带押过户什么意思？具体操作流程是什么？深圳推动二手房带押过户模式1月5日，深圳市住房和建设局等六部门印发《深圳市推广二手房带押过户模式的工作方案》的通知。通知称，二手房带押过户模式指存在抵押的房产，在不提前还清贷款的情况下，办理过户、重新抵押并发放新的贷款，实现用购房款还旧贷款（使用买方的购房资金来偿还卖方的银行贷款）。在二手房带押过户过程中，通过推行顺位抵押、二手房转移及抵押双预告登记等多种模式，优化业务流程，实现二手房交易更加高效、便捷。二手房交易过程中，买卖双方可选择适用二手房带押过户模式，交易房产需满足除原银行贷款抵押外没有设立其他抵押的条件。通知指出，稳妥推进试点，鼓励全面探索。在试点范围方面，先试点推广买方一次性付款或买卖双方贷款银行为同一家银行的二手房带押过户，再逐步推广至买卖双方贷款银行非同一家银行的带押过户业务。同时，鼓励各银行先行先试办理买卖双方贷款银行非同一家银行的带押过户业务。在模式做法方面，除顺位抵押双预告登记模式外，鼓励积极探索其他模式，为全面推广二手房带押过户积累经验。二手房带押过户什么意思？带押过户是指存在抵押的房产不用提前还贷就能完成过户，办理新的抵押，发放新的贷款。以前的传统模式是，抵押贷款的房产想要过户，先要自筹足够资金将剩余的贷款本金还清，比如利用买家的首付款来支付，不够的再四处借贷一下，拿回房产证后解除原有抵押登记，再交易过户给新的买家。这种方法在使用中限制较多、风险较大，且手续流程也比较复杂，所以很少有银行会同意。但现在据了解，二手房带押过户已经在济南、青岛等城市推出了，在工商银行、建设银行、北京银行等多家银行试点成功，是一种新模式，就是为了提高二手房交易的便利性而推出的。除了深圳以外，2022年12月底，东莞市住房和城乡建设局也发布了《关于推行存量商品房带押过户模式的通知》（下称《通知》），对带押过户模式进行解释说明。《通知》称，推行存量商品房带押过户模式，可有效降低房屋交易风险和成本，缩短房屋交易周期，在激发存量商品房市场交易活力的同时，有利于新建商品房市场和存量商品房市场之间相互促进，更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。据不完全统计显示，2022年8月份以来，已有超过20个城市陆续宣布推出二手房带押过户的交易模式，其中既有深圳、广州、东莞、西安、宁波、苏州、无锡、济南等热点城市，也有中山、丽水、潍坊、淮安等三四线城市。深圳二手房带押过户具体流程（一）顺位抵押办理流程1、买卖双方达成交易意向，签订二手房买卖合同。2、买卖双方在选定的资金监管机构（如银行、公证机构）办理资金监管手续，对买方的购房款（包括首付款和银行贷款）进行监管。同时，买方向银行申请贷款。3、买方贷款审批通过后，买卖双方和买卖双方贷款银行共同线上申请转移登记+抵押权变更登记+抵押权设立登记合并办理，按顺位设立新的抵押权。4、不动产登记部门根据买卖双方和买卖双方贷款银行申请，同步办理完成三个登记事项，记载不动产登记簿，并向买方贷款银行推送抵押登记电子证明。5、买方贷款银行根据不动产登记部门推送的抵押登记证明发放贷款，涉及公积金贷款的，由公积金管理部门确认后，按照操作流程进行放款。资金监管机构用监管账户中的购房款偿还卖方银行贷款本金和利息，结清贷款。6、卖方贷款银行结清贷款后，线上提交抵押注销申请，买方贷款银行的抵押权顺位相应向前，即由第二位升为首位抵押。7、资金监管机构将资金监管账户余额划转给卖方。（二）双预告登记办理流程1、买卖双方达成交易意向，签订二手房买卖合同后，买方向银行申请贷款。2、买方贷款审批通过后，买方贷款银行会同买卖双方，线上申请办理二手房转移预告登记及抵押预告登记。3、不动产登记部门根据买方贷款银行及买卖双方申请，完成双预告登记业务审核，记载不动产登记簿，并向买方贷款银行推送抵押预告登记电子证明。4、买方贷款银行依据抵押预告登记结果足额放款，涉及公积金贷款的，由公积金管理部门确认后，按照操作流程进行放款。买方的首付款和银行贷款均直接存入买卖双方在提存协议中约定的资金提存账户中进行监管。公证机构出具相关材料，并送达买方贷款银行、买卖双方。5、购房款存入提存账户后，买卖双方和买方贷款银行及时向不动产登记部门申请办理双预告登记转本登记。6、房产转移登记完成后，提存机构用提存账户中的购房款偿还卖方银行贷款本金和利息，结清贷款。卖方贷款银行线上提交抵押注销申请，不动产登记部门在线审核，也可以由卖方本人提出注销抵押，银行线上确认申请。如果房产转移登记不能完成，提存机构将提存账户中的购房款分别归还买方贷款银行及买方本人。二手房交易详细流程1、选择房源购买二手房的第一步就是寻找房源，其实购房者可以通过很多渠道来获取二手房源，可以到房产中介机构去寻找房源信息，也可以通过亲戚朋友、熟人同事的介绍，此外，还可以关注当地的一些房地产网站或者报纸登载的信息。2、实地看房核实产权购房者可以根据自己的需求来选择房源，可以通过观察二手房周围的环境、配套以及房屋的质量进行考察。另外还要了解房屋整体现状及产权状况，要求卖方提供合法的证件，包括房屋所有权证书、身份证件及其它证件。也可以看购房时的相关凭据，比如购房发票、契税发票等，作为辅助证据以确认房屋产权归属。3、签订合同当买卖买卖双方确定了购房意向后，就可以开始着手签订房屋买卖合同的事情了，当购房者查看过售房者的证件，并且合法时，购房者便可以交纳购房定金，之后交易双方签订房屋买卖合同。房产交易双方通过协商，对房屋坐落位置、产权状况及成交价格、房屋交付时间、房屋交付、产权办理等达成一致意见后，双方签订至少一式三份的房屋买卖合同。4、银行贷款如果购房者不是一次性付清房款，那么是需要办理按揭贷款的手续。签订完房屋买卖合同后，买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续，银行审核买方的资信，对双方准备交易的房屋进行评估，以确定买方的贷款额度，然后批准买方的贷款，待双方完成产权登记变更，买方领取房屋权证后，银行将贷款一次性发放。5、申请过户买卖双方需要一起去房产交易管理部门提出申请，然后管理部门查验有关证件，审查产权。对符合上市条件的房屋准予办理过户手续；对无产权或部分产权未得到其他产权共有人书面同意的情况拒绝申请，禁止上市交易。6、缴纳税费按照相关规定二手房过户需要交纳房屋买卖的税费，首先相关部门根据交易房屋的产权状况和购买对象，按交易部门事先设定的审批权限逐级申报审核批准后，交易双方才能办理立契手续。之后再去办理税费的缴纳，税费的构成比较复杂，要根据交易房屋的性质而定。比如房改房、危改回迁房、经济适用房与其它商品房的税费构成是有区别的。7、办理产权转移过户手续买卖双方在房地产交易管理部门办理完产权变更登记后，买方凭领取房屋所有权证的通知单到发证部门申领新的产权证。8、房屋交接当二手房买卖合同手续完成之后，就要按照合同中约定的时间交接房间了，有些房主不会按照合同中的约定来交接房屋，因此在签订合同的时候一定要明确写出交房时间以及违约责任等。房屋交接后，还应注意物业的交接，因为牵扯到物业费问题，所以不可漏掉这一步。